Только для совершеннолетних
Информационный портал «АГЕНТСТВО ПЕНЗЕНСКИХ НОВОСТЕЙ»

пятница 24 ноября
RSS
Политика  







Курсы валют
USD 30.0785 (-0.0455)
EUR 44.0259 (+0.2105)
GBP 47.9181 (+0.1203)


13.11.2013
Дана оценка эффективности контрольно-надзорной деятельности в отношении органов местного самоуправления Приволжья

В Приволжье подведены итоги работы по вопросам осуществления контрольной (надзорной) деятельности в отношении органов местного самоуправления и даны оценки эффективности проведенных мероприятий, направленных на снижение количества необоснованных проверок.

Совещание проводилось в  режиме видеоконференции. В заседании приняли участие представители Генеральной прокуратуры, ГУ МВД, ФМС, МЧС, ФНС, Росприроднадзора, председатели Ассоциаций Советов муниципальных образований, руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти. Пензенскую область представляли председатель Законодательного Собрания Иван Белозерцев, главный федеральный инспектор Дмитрий Каденков, глава города Пензы Юрий Алпатов и прокурор Наталья Канцерова.

Открывая совещание, полномочный представитель Президента России в ПФО Михаил Бабич сообщил, что была проделана большая работа, и удалось значительно сократить количество необоснованных проверок в отношении МСУ.

«Общая тенденция такова: количество проверочных мероприятий в каждом субъекте округа уменьшилось на 25-40%. Наша цель – добиться того, чтобы каждая проверка была понятна, объективна и прозрачна для всех участников процесса, а принятые решения носили воспитательную, а не карательную функцию – важно исправить ситуацию», - подчеркнул полпред. - Мы добиваемся того, чтобы проводимые проверки были комплексными. У нас были муниципальные образования, где проверки проводились по два-три раза в неделю, одни приходили, другие уходили – и так на протяжении всего года».

Он отметил, что сегодня продолжаются определенные перегибы. Во второй части совещания были выслушаны доклады всех должностных лиц, в чьих регионах наблюдается проблемы избыточных, необоснованных  проверок. В течение двух недель будет проведена проверка обоснованности той деятельности, которую они вели, адекватности сложившейся ситуации, для того чтобы с их руководителями на федеральном уровне обсудить различные формы и методы исправления такого положения дел.

Вместе с тем, кроме частоты и необъективности проверок, отсутствия финансовых возможностей местного самоуправления исполнить все требования, были отмечены злоупотребления и со стороны МСУ, когда неэффективность пытаются прикрыть словами об избыточном давлении контрольными (надзорными) органами. Как сообщил полномочный представитель, «все должностные лица понесли наказание: в текущем году кто-то был уволен, кто-то получил соответствующее взыскание со стороны своих руководителей».

Для совершенствования взаимодействия органов государственной власти регионов округа, прокуратуры, контрольных (надзорных) органов и органов местного самоуправления в субъектах Федерации созданы постоянно действующие межведомственные комиссии по анализу эффективности контрольной (надзорной) деятельности в отношении органов местного самоуправления. Ежеквартально проводится анализ контрольной (надзорной) деятельности, привлекаются к этой работе Ассоциация муниципальных образований, общественные организации. Затем  управлением генпрокуратуры по ПФО эта информация обобщается, анализируется, систематизируется. Давались указания, поручения, рекомендации методического характера, чтобы перегибы, которые существовали на местах, можно было поправить.

Большое внимание было уделено организации профилактической и образовательной работы. Это методические курсы, различные совещания, семинары, где представителей местного самоуправления обучали основам организации той или иной работы, которая потом подлежит контрольной (надзорной) деятельности.

«Принципиально важно для нас, что все предложения, сформированные нами в прошлом году, вошли в основу поручений, которые даны Президентом России на Совете по местному самоуправлению 31 января 2013 года. Внесен соответствующий законопроект, который будет оптимизировать контрольную (надзорную) деятельность в целом в стране. 8 ноября Владимир Путин поставил задачу, что закон должен вступить в силу с 1 января 2014 года. Значит работа, которую мы проводили, будет определена нормами закона и станет обязательно исполняться всеми участниками этого процесса», - заявил Михаил Бабич.

По данным пресс-службы полномочного представителя Президента РФ в ПФО, по итогам анализа проверочной деятельности в III квартале2013 года (по сравнению со II кварталом 2013г.) отмечается снижение основных показателей, по которым осуществляется мониторинг контрольно-надзорной деятельности.

Общее количество проверок, по сравнению со II кварталом 2013 г., уменьшилось на 18,6 % (с 12 308 до 10 021), а с начала года - на 19,3 %, в том числе общее количество надзорных мероприятий органов прокуратуры уменьшилось на 29,4 % (с 8 475 до 5 980), с начала года - на 37,6 %.

Уменьшение числа проверок отмечено в отчётном периоде в 10 регионах округа, в том числе в Пензенской области. Уменьшилось количество должностных лиц, привлечённых к дисциплинарной (с 4 713 до 3 059, на 35,1 %) и административной (с 2 223 до 1 636, на 26,4 %) ответственности. Реже привлекались к административной ответственности юридические лица (с 486 до 320, на 34,2 %).

Снизилось количество и сумма наложенных штрафных санкций на должностных и юридических лиц органов местного самоуправления: должностные лица – с 1 848 до 1 554 штрафных санкций, 15,9 % (с 9,575 до 5,568 млн. руб., 41,8 %); юридические лица – с 421 до 329 – 21,9 % (с 14,495 до 8,607 млн. руб., 40,6 %).

Уменьшилось число опротестованных (с 226 до 141) и удовлетворённых (с 64 до 57) судебных решений.

На 37,0 % сократилось количество запросов надзорных органов в органы местного самоуправления по документам, находящимся в публичном доступе
(с 541 до 341).

Вместе с тем, например, в Самарской области на одно муниципальное образование в среднем пришлось в анализируемом периоде по 4 проверки, в Пермском крае – по 3 проверки.

На фоне снижения количества проверок, отмечается увеличение их числа по отдельным контрольным (надзорным) органам. Так, в отчётном периоде в 8 раз увеличилось число проверок, проведённых Федеральной налоговой службой (с 45 до 372, в том числе плановых проверок с 15 до 364, при этом большая часть проверок проведена в Самарской области (361); Россельхознадзором – на 40,6 % (с 495 до 696, в т.ч. плановых проверок с 377 до 427, внеплановых проверок со 118 до 269); МВД – на 25,3 % (с 525 до 658, в т.ч. ГИБДД – с 395 до 418); Федеральной антимонопольной службой – на 22,8 % (со 114 до 140, в т.ч. внеплановых – с 75 до 97) и Ростехнадзором – на 11,8 % (с 212 до 237, в т.ч. внеплановых – с 40 до 63).

 
Последние новости:
19.05.2016 Пензенцы жаждут общения с губернатором
02.10.2015 Законодатели ПФО изучили опыт поддержки бизнеса в Пензенской области
02.10.2015 Иван Белозерцев принял участие в деловом завтраке Международного инвестиционного форума
01.10.2015 В Москве состоялась рабочая встреча Ивана Белозерцева и Вячеслава Володина
29.09.2015 В Пензе законодатели ПФО обсудят налоговые преференции для бизнеса
24.09.2015 Губернатор Пензенской области награжден медалью Российского Союза молодежи
22.09.2015 Василий Бочкарев стал сенатором от Пензенской области
21.09.2015 Первые лица Правительства и законодательной власти России поздравили губернатора Ивана Белозерцева
21.09.2015 Губернатор Пензенской области Иван Белозерцев после инаугурации ответил на вопросы журналистов
21.09.2015 Владимир Путин поздравил Ивана Белозерцева с вступлением в должность губернатора
ВЕРХ
© 2007—2017 Информационное агентство «АПН»
Партнерские ссылки:  www.APNews.ru| inpoint. in | www.Arsenal-SB.ru| | MYHEAL.RU
* предложения о размещении ссылок присылайте на email: inpoint.in@gmail.com
Свидетельство о регистрации ИА № ФС8 - 0601 выдано Средне-Волжским Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия 26 июля 2007 года
Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования